The Research on Subsidy of Fishboat---A Combination of Salvage and Insurance System

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Project title

Code/計畫編號

96農科-15.3.2-漁-F6

Translated Name/計畫中文名

漁船海難救助與獎勵漁船保險簡併之研究

Funding Organization/主管機關

Council of Agriculture,Executive Yuan

Co-Investigator(s)/共同執行人

王肖卿(計畫主持人)
童裕民
劉喬雨
鄭孟涵

Department/Unit

Kainan University

Website

https://www.grb.gov.tw/search/planDetail?id=1562364

Year

2007

Start date/計畫起

01-12-2007

Expected Completion/計畫迄

31-12-2007

Co-Investigator(s)

Juei-Cheng Jao

Bugetid/研究經費

496千元

ResearchField/研究領域

漁業

本案計畫背景：投保意願不高在於小漁船之謎信，視投保為不祥徵兆。因此，產險公司基於商業利益，對於20噸以下小船、漁筏、舢舨，因保費少，興趣缺缺。漁獲量減少，也間接影響漁船投保意願。政府補助保險費係為了照顧弱勢漁民，使能安定漁民生活，避免漁船出事則漁民生計受困，於是在民國94年與漁會代表開會一致決議救助費用補助併入保險補助一併辦理，但救助費用於急難時始發生，使補助政策無法具體陳現，且兩種方式並行使受補助對象造成紊亂。本案將從法制、社會、行政管理三方面著手進行分析：自法制面觀之，漁業法不同於其他的產業法規，除漁業、漁權等管理條文外，其總則第一條即有「改進漁民生活」之關懷條文，根據該宗旨，而有第五十三條之「為策進漁業投資，保障漁業安全，主管機關應協調有關機關舉辦各種漁業保險，或委託漁民團體，或洽由公民營保險機構辦理之」。以及第五十三條之一之「為維護漁民生命財產安全，主管機關得就漁船海難救護互助、遭難漁民與漁船救助、獎勵動力漁船所有人及漁民海上作業保險等相關事項，訂定辦法辦理之」。因此而有本計劃之擬議。自社會面觀之，由於漁民屬社會上之弱勢階層，站在社會公平性角度，辦理海難救助及漁船保險之綜合補助計畫，亦符合政府照顧漁民之所需。另就行政機構執行面觀之，政府除輔助漁會成立漁船保險合作社，以集體保險獲得較優保險條件，並協助接受老舊漁船被拒保時之因應，漁業署為管理機關，亦可根據本計劃，輔導漁民獲得保險型之海難救助與保費補助。

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The Research on Subsidy of Fishboat---A Combination of Salvage and Insurance System

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