港埠治理體制之研究--以基隆港為例

Abstract

新公共管理概念的出現，使各國政府皆致力於政府組織再造的議題上，期望透 過組織再造創造一個更有效率的政府。而基隆港目前面臨外有中國大陸新興港口 崛起的威脅，內有台北港的挑戰。港埠治理體制的改變或許是基隆港解決前述問 題的一個可行方案。 本研究即利用文獻回顧的方式，歸納出衡量港埠競爭力的評估準則及公法人與 民營公司等兩項港埠治理體制備選方案。經過專家問卷篩選出最終的評估港埠競 爭力之準則，並採用層級分析程序法分析構面與準則的相對重要性並計算於公法 人、民營公司兩項可能方案下，何者所得分數較高，以決定較為適合基隆港的港 埠治理體制。研究結果發現公法人的分數為 0.36；民營公司的分數為 0.64，民營 公司為較適的港埠治理體制。